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在扶贫建设的路上

自扶贫攻坚号角吹响以来,扶贫工作持续推进,进程不断加快,铺天盖地的宣传与扶贫行动,深入人心,但从没想过,扶贫工作离我们是如此之近,有一天我们也会加入到扶贫工作序列之中。

2018年4月,重庆市财政局在石柱县中益乡开展了扶贫资金国库集中支付改革试点工作,扶贫资金具有量大、面广、点多、线长的特点。实际管理和使用过程中存在范围不清、重分配、轻监管,主管部门监管职责不清晰,国库集中支付执行不严格等问题,为了加强扶贫资金管理,提高扶贫资金使用效益,严格按照国库集中支付管理要求,对现有扶贫资金拨付流程进行优化和完善,畅通扶贫资金从财政资金账户到最终收款方的“最后一公里”,4月20日公司项目组到了石柱县,正式加入到扶贫建设工作,这里与之前有很大变化,机关里的工作节奏明显的加快,县里很多干部都去了扶贫一线,我们项目也十分的紧,要求2个月达到试运行,6个月内验收试点效果。

   中益乡,全市18个深度贫困乡镇之一,坐落于在大风堡原始森林深处,5月末,项目建设初具雏形,中益乡作为试点乡镇成为我们的主战场,我们要在这里部署上我们的系统与自助查询终端,实现个人补贴发放的申报、审核、发放、公示、查询等业务透明化管理,将扶贫资金直接支付到贫困户,分补贴项目分补贴人查询资金发放全貌,公示发放结果,加强扶贫资金管理,杜绝扶贫资金的“跑冒滴漏”

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   第一次到中益乡,就堵在这条泥泞的道路上了,不是要致富先修路吗?其实正是因为修路,才导致了拥堵。初到时,这里大面积的产业扶持与基础设施建设,到处充满着勃勃生机,四处的扶贫立志标语,让人感觉到一股奋进的冲劲 。

   6月末项目终于如期上线了,接下来就是对试运行效果的一次又一次的调研与调整,每次的调研前项目组成员都要熬夜准备大量的汇报资料与运行数据,调研后忙着更改与调整程序。一次次的调研,使得我们身心俱疲,一直持续直到年末,终于迎来了曙光,项目试运行要结束了,在这试运行的6个月里,我们纳入100多种补贴项目和63个工程劳务类项目进行试点管理,夯实了试点改革的基础,完成了市财政局对中益乡扶贫资金国库集中支付改革试点管理建设的总体要求。

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    最后一次在中益乡行政服务大厅,看到一位来询问老者,她不识字,行动不太方便,坐在座椅上很久,不善交流,不愿主动说话,也许是生活的困难不得不逼着她来,直到工作人员主动寻问了她,我们才了解到儿子病重,孙女上学,咨询与核对某项补贴政策。我想我们的系统还无法很好的帮助她,无法精确的计算出贫穷与贫困之间的距离,也无法实现 “扶贫先扶志,扶贫必扶智”的理念,但财政扶贫资金既是贫困群众的“保命钱”,也是精准扶贫的“助推剂”我们能为扶贫建设的道路上,“打开天窗说亮话”,将各项扶贫资金实际发放情况大大方方地“晒”出来,不仅为人民群众发挥外部监督作用提供了空间,也大大增强了基层群众对自身权益被充分保障的安全感与对政府尽职履责、廉洁公正的信任感,这样的民生惠民工程,能参与其中,意义重大。